Le Conseil de sécurité de l’ONU a rejeté jeudi un projet de résolution sur l’adhésion pleine et entière des Palestiniens, les États-Unis ayant mis leur veto. Depuis plusieurs semaines, les Palestiniens et les pays arabes demandaient à ce qu’un « État palestinien » prenne sa place « légitime » au sein des Nations unies.
Un rejet sans surprise. Les États-Unis ont mis fin jeudi 18 avril au rêve d’adhésion pleine et entière des Palestiniens à l’ONU, mettant leur veto au Conseil de sécurité à une revendication honnie par leur allié israélien, en pleine guerre à Gaza.
Depuis plusieurs semaines, les Palestiniens, qui ont depuis 2012 le statut inférieur d' »État non membre observateur », ainsi que les pays arabes, imploraient le Conseil d’accepter qu’un « État palestinien » déjà reconnu par la majorité des capitales prenne sa place « légitime » au sein des Nations unies.
En vain. Les États-Unis, qui ont tout fait pour retarder le vote, n’ont pas hésité à recourir à leur droit de veto, qu’ils utilisent régulièrement pour protéger leur allié israélien.
Vote on the State of Palestine admission to the UN
12 in favor of: Algeria, Mozambique, Sierra Leone, Guyana, Ecuador, Russia, China, France, Slovenia, Malta, Japan, Republic of Korea
1 against: USA
2 Abstentions: UK, Switzerland
Thank you to all those who rise to the…— Ambassador Majed Bamya 🇵🇸 (@majedbamya) April 18, 2024
« L’État de Palestine est inévitable, il est réel »
Une décision immédiatement dénoncée par l’Autorité palestinienne, qui y a vu une « agression flagrante » poussant le Moyen-Orient « au bord du gouffre ».
Ce rejet « ne brisera pas notre volonté, ne stoppera pas notre détermination. Nous n’arrêterons pas nos efforts.
L’État de Palestine est inévitable, il est réel », a de son côté lancé en pleurs l’ambassadeur palestinien à l’ONU, Riyad Mansour.
« N’oubliez pas que quand cette session sera ajournée, en Palestine des innocents continueront à payer de leur vie et de la vie de leurs enfants le prix des actions israéliennes (…), le prix d’un retard de la justice, de la liberté et de la paix », a-t-il déploré lors d’un discours qui a provoqué des larmes dans la salle du Conseil.
Le projet de résolution présenté par l’Algérie, qui recommandait l’adhésion palestinienne, a recueilli 12 votes pour, un contre et deux abstentions (Royaume-Uni et Suisse).
Mais malgré le veto américain, le soutien « écrasant » des membres du Conseil « envoie un message très clair : l’État de Palestine mérite sa place » à l’ONU, a lancé l’ambassadeur algérien Amar Bendjama, promettant au nom du groupe arabe de présenter à nouveau cette requête ultérieurement. « Oui, nous reviendrons, plus forts et plus bruyants. »
L’admission d’un État à l’ONU doit recevoir une recommandation positive du Conseil (au moins neuf voix sur 15 en faveur, sans veto d’un membre permanent), puis être approuvée par l’Assemblée générale, à la majorité des deux tiers.
Les États-Unis n’ont cessé de répéter que leur position « n’a pas changé » depuis 2011, lorsque la demande d’adhésion présentée par le président de l’Autorité palestinienne Mahmoud Abbas avait tourné court avant même d’atteindre l’étape du Conseil.
#Palestine | Au CSNU, la France a voté en faveur de l’admission à l’ONU de la Palestine comme membre de plein droit.
Il est temps de parvenir à un règlement politique global du conflit israélo-palestinien, sur la base de la solution des deux Etats.https://t.co/7Cy2vmnQ9P pic.twitter.com/qIFuDhApDP
— La France à l'ONU 🇫🇷🇺🇳 (@franceonu) April 18, 2024
Des « actions prématurées », selon Washington
« Ce vote ne reflète pas une opposition à un État palestinien, mais est une reconnaissance qu’il ne peut naître que de négociations directes entre les parties », a justifié l’ambassadeur américain adjoint Robert Wood, regrettant des « actions prématurées ici à New York, même avec les meilleures intentions ».
Les États-Unis ont également mis en avant la législation américaine qui leur imposerait de couper leur financement à l’ONU en cas d’une adhésion palestinienne en dehors d’un tel accord bilatéral entre Israël et les Palestiniens.
Le dernier veto à l’adhésion d’un État à l’ONU date de 1976, quand les Américains avaient bloqué l’entrée du Vietnam.
Les Israéliens dénonçaient également avec virulence l’initiative palestinienne, fustigeant le simple fait que le Conseil l’examine.
« Parler à ce Conseil est comme parler à un mur », a-t-il lancé, estimant que ces voix favorables allaient encourager les Palestiniens à ne pas revenir à la table des négociations et « rendre la paix presque impossible ».
« Enfer humanitaire » à Gaza, selon Antonio Guterres
Le gouvernement israélien s’oppose à la solution à deux États, défendue par une grande majorité de la communauté internationale, dont les États-Unis.
Et la majorité des 193 États membres de l’ONU (137 selon le décompte de l’Autorité palestinienne) reconnaissent de manière unilatérale un État Palestinien.
Dans ce contexte, le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres a peint devant le Conseil de sécurité un tableau effrayant de la situation au Moyen-Orient « au bord du précipice ».
« Une erreur de calcul, une mauvaise communication, une méprise, pourrait conduire à l’impensable, un conflit régional généralisé qui serait dévastateur pour tous ceux concernés, et pour le reste du monde », a-t-il alerté.
Quant à Gaza, « six mois et demi d’opérations militaires israéliennes ont créé un enfer humanitaire », a-t-il déploré.
