Longtemps mis en berne, le poste de Représentant spécial de l’Ukraine pour le Moyen-Orient et l’Afrique a été réactivé après l’invasion russe. C’est une nécessité et un réajustement diplomatique pour Kiev, plongée dans d’énormes difficultés depuis le début de la guerre. Dans cet entretien, Maksym Soubkh, Représentant spécial de l’Ukraine pour le Moyen-Orient et l’Afrique, parle des relations entre les deux entités, l’impact de la guerre sur le marché mondial, les détails des accords sur les rotations des cargos à destination des pays européens et africains. Pour lui, l’objectif de l’Ukraine est d’exporter 22 millions de tonnes de blé, de maïs et d’autres céréales accumulées dans des ports ukrainiens.
Vous êtes le Représentant spécial de l’Ukraine pour le Moyen-Orient et l’Afrique. Pourquoi avoir ramené ce poste ?
Le bureau du Représentant spécial de l’Ukraine pour le Moyen-Orient et l’Afrique, qui a existé au moins deux fois dans l’histoire moderne de l’Ukraine, a été restauré. L’Ukraine traverse une période difficile de son histoire, qui pose un certain nombre de défis et dicte en même temps la nécessité de développer de nouvelles approches pour les affronter et les surmonter. L’une de ces approches est le développement des relations avec les pays du Moyen-Orient et d’Afrique. Ce sont nos partenaires historiques, des régions où l’Ukraine a toujours eu un grand intérêt : direction commerciale et économique, coopération militaire et technologique, aspects humanitaires.
Ce domaine n’est pas nouveau pour la diplomatie ukrainienne. Nous devons nous tenir au courant de l’évolution de la situation au Moyen-Orient et en Afrique. Tout d’abord, nous parlons de mesures opportunes pour contrer la propagande russe dans ces régions, en particulier, nous devons prouver à nos partenaires la position inchangée pour le développement ultérieur de relations de partenariat mutuellement bénéfiques. Nous comptons sur leur soutien politique et économique. Nous avons de grands projets pour que les pays puissants de cette région se joignent aux projets de reconstruction de l’Ukraine d’après-guerre.
Quel est le niveau des relations entre l’Ukraine et l’Afrique ?
L’Ukraine attache une importance considérable au développement de la coopération avec tous les Etats africains et soutient fermement un rôle accru de l’Union africaine et des organisations sous-régionales africaines face aux grands défis du continent. Dans le monde de la mondialisation, les défis contemporains auxquels est confronté le continent africain ne peuvent être relevés unilatéralement. Pour relever de tels défis, nous avons besoin du soutien total de tous les acteurs majeurs dans un esprit de partenariat égalitaire.
Nous tenons à développer les relations avec les Etats africains vers l’établissement d’un partenariat solidaire qui, nous l’espérons, progressera dans un contexte de respect mutuel et de dialogue, servant ainsi les intérêts de toutes les parties.
L’Ukraine comptait plus de 28 000 étudiants africains, le plus grand nombre venant du Nigeria, du Maroc et d’Egypte. Peu après le déclenchement de la guerre, les autorités compétentes de l’Ukraine ont facilité l’évacuation des étudiants africains vers les pays voisins. Nous faisons tout notre possible pour que les étudiants africains continuent de choisir l’Ukraine pour leurs études. En particulier, la question de l’octroi de bourses gratuites aux pays africains est examinée par les autorités ukrainiennes. Nos «Casques bleus» -membres des opérations de maintien de la paix de l’Onu- ont contribué à la paix et à la sécurité dans un certain nombre de pays africains, confirmant la réputation de l’Ukraine en tant que véritable amie de l’Afrique.
L’invasion russe a-t-elle montré la nécessité d’élargir le cercle et la coopération de l’Ukraine avec le continent africain où les Russes sont très présents ?
L’Afrique a toujours été et restera à jamais au centre de l’attention de l’Ukraine. Depuis même les origines de sa lutte pour la liberté et l’égalité contre le colonialisme et l’apartheid, l’Ukraine, en tant que cofondatrice des Nations unies, a défendu et promu les intérêts des nations africaines.
Le monde entier assiste actuellement aux conséquences criminelles des illusions impériales de la Russie. L’impérialisme russe renaissant pose désormais clairement le plus grand défi à la sécurité mondiale. S’il n’est pas affronté et vaincu en Ukraine, d’autres pays seront bientôt confrontés à des menaces similaires. La Russie a toujours cherché à étendre ses sphères d’influence partout dans le monde, y compris en Afrique. Aujourd’hui, nous le voyons dans les exemples de la Rca, de la Libye, du Mali, du Soudan et d’autres pays africains, déstabilisés par les sociétés militaires privées russes.
Le continent africain, fort de son histoire, est bien conscient que le «droit du plus fort» appartient au passé. Aujourd’hui, au 21ème siècle, le monde est différent. Le monde doit professer et vivre selon des règles, normes et règles internationales, qui doivent être unies et inviolables. Nous attendons davantage de soutien politique et humanitaire des Etats africains au Peuple ukrainien compte tenu de l’agression militaire russe à grande échelle contre l’Ukraine.
La brutale invasion russe en Ukraine affecte directement les intérêts nationaux stratégiques des Etats africains. A court terme, le manque d’approvisionnement en produits agricoles ukrainiens, notamment le blé et le maïs, pourrait avoir une influence essentielle sur la sécurité alimentaire de la majorité des pays africains.
Les premières cargaisons remplies de céréales ont quitté certains ports ukrainiens. Quel est le rythme de sortie de ces navires ?
Le 22 juillet à Istanbul, sur proposition des Nations unies, l’Ukraine, la Turquie, la Russie et le Secrétaire général de l’Onu, António Guterres, ont signé l’Initiative pour la sécurité du transport des céréales et des produits alimentaires depuis les ports ukrainiens d’Odessa, Chornomorsk et Pivdenny. On s’attend à ce que l’accord permette d’exporter 22 millions de tonnes de blé, de maïs et d’autres céréales ukrainiennes qui se sont accumulées dans les ports ukrainiens susmentionnés. En vertu de l’accord, les navires de la Marine ukrainienne escortent les navires transportant le grain. L’accord stipule également la création du Centre conjoint de coordination à Istanbul, sous la direction de l’Onu et avec la participation de représentants de l’Ukraine, de la Turquie, de l’Onu et de la Russie. Le Centre de coordination supervise et coordonne la mise en œuvre des accords, l’enregistrement des navires se rendant dans les ports ukrainiens non bloqués, l’approbation du transit et les horaires d’arrivée des navires dans les ports. La Turquie et l’Onu inspectent les cargos pour s’assurer qu’ils ne sont pas utilisés comme façade pour faire passer autre chose en contrebande, comme des armes.
Le 1er août, dans le cadre de la mise en œuvre des accords, le premier navire -le Razoni battant pavillon de la Sierra-Leone- a quitté le port d’Odessa.
Cette première expérience réussie de mise en œuvre de «l’Initiative céréales» permet d’envisager avec optimisme les perspectives d’avenir du transport. Nous sommes reconnaissants envers nos partenaires de l’Onu et de la Turquie d’avoir efficacement garanti la sécurité du mouvement du navire et une coopération maximale à toutes les étapes de la mise en œuvre des accords.
Actuellement, tout dépend de la mise en œuvre des paramètres de sécurité de l’Initiative, qui relève de la responsabilité des partenaires, principalement les Nations unies et la Turquie.
En même temps, nous ne pouvons pas avoir l’illusion que la Russie s’abstiendra simplement d’essayer de perturber les exportations ukrainiennes. L’Ukraine est prête à apporter une contribution significative à la stabilisation du marché alimentaire mondial. Le retour des céréales ukrainiennes sur le marché mondial devrait réduire la pression sur les prix et les rendre plus prévisibles.
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