Élections éthiopiennes 2021 : un guide rapide

L’Éthiopie doit organiser des élections le 21 juin malgré un conflit sanglant et une famine imminente dans le nord et l’escalade des tensions entre ses principaux groupes ethniques. Les scrutins étaient initialement prévus pour août 2020 mais ont été retardés, des responsables citant la pandémie de Covid-19.

Les électeurs éliront 547 membres du parlement fédéral et le chef du parti vainqueur deviendra Premier ministre. Les dernières élections générales ont eu lieu en 2015.

Pourquoi les élections sont-elles si importantes ?

Il s’agit du premier test électoral pour le Premier ministre Abiy Ahmed depuis qu’il a pris ses fonctions en s’engageant à mettre fin à la répression, même si l’intégrité du scrutin suscite déjà des inquiétudes.

M. Abiy est arrivé au pouvoir en avril 2018 à la suite de manifestations contre le gouvernement de coalition dominé par le Front populaire de libération du Tigré (TPLF) et s’est engagé à secouer l’Éthiopie.

Il a réprimé la corruption, libéré des prisonniers politiques, nommé plus de femmes au gouvernement et fait la paix avec l’Érythrée voisine, à la suite d’une guerre frontalière de 1998-2000 qui a fait des dizaines de milliers de morts.

Son zèle réformiste lui a permis de remporter le prix Nobel de la paix 2019, mais un an plus tard, il a mené une opération militaire dans son propre pays – en déployant des troupes dans la province du nord du Tigré pour renverser le TPLF en tant que parti au pouvoir de la région après avoir saisi des bases militaires à ce que M. Abiy considérait comme une tentative de le renverser.

Cela a conduit à un conflit qui a tué des milliers de personnes et a conduit à une famine massive et à des rapports faisant état d’une famine dans la région .

Les gens pleurent les victimes des meurtres dans le village de Dengolat dans le Tigré.
Le conflit au Tigré a eu un impact dévastateur sur la vie des gens

L’une des causes de la détérioration des relations entre les deux parties a été le report du scrutin de l’année dernière, le TPLF accusant M. Abiy d’avoir utilisé la pandémie comme prétexte pour prolonger son mandat après l’expiration de son mandat en septembre 2020. .

Alors, quelle est la vision de M. Abiy ?

Après son entrée en fonction, M. Abiy a dissous le Front démocratique révolutionnaire du peuple éthiopien (EPRDF), une alliance dominée par le TPLF et composée de quatre partis ethniques.

Il était au pouvoir depuis 1991 et a remporté tous les sièges lors des élections de 2015 qui ont été entachées d’allégations de répression généralisée et de truquage.

M. Abiy a remplacé l’EPRDF par un nouveau parti, le Parti de la prospérité.

Le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed
Le parti d’Abiy Ahmed devrait dominer les élections

Il dit qu’avoir un parti unique aidera à forger l’unité nationale et à réduire les divisions ethniques.

Cependant, ses détracteurs soutiennent qu’essayer d’ignorer les différences ethniques ne fera qu’engendrer du ressentiment, le pouvoir étant retiré à la population locale et concentré dans la capitale, Addis-Abeba.

Le TPLF a refusé d’adhérer au nouveau parti, ce qui était au cœur de son différend avec M. Abiy.

Les trois autres membres de l’EPRDF, l’Amhara Democratic Party, l’Oromo Democratic Party (ODP) et le Southern Ethiopian Peoples Democratic Movement, ont accepté de se dissoudre.

Y a-t-il des oppositions ?

Le Conseil électoral national d’Éthiopie a déclaré que plus de 40 partis ont présenté des candidats, mais la plupart d’entre eux sont des partis régionaux. Il a indiqué que plus de 9 000 candidats étaient en lice dans les courses fédérales et régionales, ajoutant qu’il s’agissait du plus grand nombre de candidats de toutes les élections éthiopiennes.

Berhanu Nega, leader du parti Ethiopia Citizens for Social Justice (EZEMA, pour ses initiales en amharique), salue ses partisans en arrivant à l'événement de clôture de sa campagne électorale à Addis-Abeba, en Éthiopie, le 13 juin 2021.
Berhanu Nega est la seule figure de l’opposition de profil national à participer

Cependant, les partis d’opposition se sont plaints qu’une répression gouvernementale contre ses fonctionnaires ait perturbé leurs plans pour se préparer aux élections.

Les partis de la région la plus peuplée d’Éthiopie, Oromia, ont annoncé qu’ils boycotteraient les élections. L’Oromo Liberation Front (OLF) s’est retiré en mars, citant l’emprisonnement de certains de ses dirigeants et la prétendue fermeture de ses bureaux par le gouvernement – y compris son siège social dans la capitale.

C’est l’un des plus anciens partis d’Éthiopie avec un grand nombre d’adeptes à Oromia, d’où M. Abiy est originaire.

Jawar Mohammed, homme politique de l'opposition éthiopienne
Le politicien de l’opposition Jawar Mohammed est en prison et fait face à des accusations de terrorisme

L’Oromo Federalist Congress (OFC), le parti de Jawar Mohammed, a également annoncé en mars qu’il était « forcé » de se retirer des élections pour des motifs similaires.

Il a déclaré que les personnes emprisonnées comprenaient des candidats potentiels, tels que M. Jawar, ainsi que ses organisateurs et observateurs électoraux.

Le TPLF a été désigné organisation terroriste. Certains de ses dirigeants ont été arrêtés, tandis que d’autres sont en fuite ou continuent de mener une guérilla dans le Tigré.

Berhanu Nega, qui dirige le parti des Citoyens éthiopiens pour la justice sociale, est le seul chef de l’opposition ayant un profil national à participer aux élections.

L’homme politique et universitaire de 62 ans a été élu en 2005 maire de la capitale, Addis-Abeba, mais sa victoire a été annulée par le gouvernement alors dominé par le TPLF et il a été emprisonné.

La pression internationale l’a conduit à être libéré après 21 mois de prison et il a quitté l’Éthiopie pour occuper un poste d’enseignant dans une université aux États-Unis, avant de revenir après la prise de fonction de M. Abiy.

Des Éthiopiens brandissent des drapeaux nationaux et célèbrent dans les rues d'Addis-Abeba le retour de Berhanu Nega, le chef de l'ancien mouvement armé Ginbot 7, après 11 ans d'exil, le 9 septembre 2018
Après 11 ans d’exil, Berhanu Nega a reçu un accueil enthousiaste à son retour chez lui en septembre 2018

Il était l’un des membres fondateurs du groupe Ginbot 7, un groupe rebelle qui a coordonné une résistance armée de 10 ans contre le gouvernement éthiopien.

Le groupe a suspendu sa résistance armée en juin 2018 , affirmant que les réformes de M. Abiy avaient donné l’espoir qu’une « véritable démocratie » pourrait être « une réelle possibilité ».

L’élection a-t-elle lieu partout?

 

Les élections n’auront pas lieu dans le Tigré, où les combats se poursuivent malgré l’annonce de la victoire par M. Abiy en novembre 2020. L’État est désormais sous administration intérimaire après que le parlement a déclaré l’administration du Tigré illégale et voté pour la remplacer.

Le conseil électoral a déclaré qu’une date pour les élections au Tigré serait fixée une fois que le gouvernement intérimaire aurait ouvert des bureaux électoraux, a rapporté l’agence de presse Reuters.

Le vote a également été reporté au 6 septembre dans 54 autres circonscriptions du pays, le conseil électoral citant des défauts dans les bulletins de vote.

Au total, 78 des 547 circonscriptions ne voteront pas, rapporte l’agence de presse Reuters, citant le conseil électoral qui a évoqué des problèmes de logistique et de sécurité.

Les violences ethniques ont augmenté dans plusieurs régions depuis l’arrivée au pouvoir du Premier ministre Abiy. On craint que cela ne sape le scrutin.

En plus du Tigré, les forces fédérales luttent contre une insurrection à Oromia et répriment les attaques ethniques à Amhara. Dans la région occidentale de Benishangul-Gumuz, les combats pour les terres et les ressources ont fait des centaines de morts depuis l’année dernière.

Carte

Les élections ont conduit à une tension accrue sur les zones frontalières contestées entre les différentes régions, qui détiennent actuellement beaucoup de pouvoir dans le système fédéral éthiopien.

L’organe électoral en février a fait part de ses inquiétudes quant au manque de sécurité dans 98 circonscriptions et a accusé certains gouvernements régionaux – dont ceux d’Oromia et d’Amhara – de ne pas assurer une sécurité suffisante.

Sera-ce libre et juste?

En mai, l’UE a retiré sa mission d’observation électorale, invoquant un « manque d’accord sur des paramètres clés ».

Il accuse les autorités éthiopiennes de ne pas donner d’assurances sur l’indépendance de la mission et de refuser de leur laisser importer des systèmes de communication pour leur sécurité.

Le ministère éthiopien des Affaires étrangères a déclaré que la décision de l’UE n’était « ni essentielle ni nécessaire pour certifier la crédibilité d’une élection ». Un groupe de sénateurs américains a demandé le mois dernier le report des élections en raison de problèmes de sécurité persistants.

Une femme marche parmi les vestiges d'une usine détruite à Ataye, en Éthiopie, le 15 mai 2021.
Le mandat du Premier ministre a été gâché par la violence dans différentes parties de l’Éthiopie

Le conseil électoral a répondu en disant qu’ils essayaient de tenir les élections conformément aux lois éthiopiennes et aux normes internationales.

Il a reconnu que « les lacunes sont inévitables » , le président Birtukan Midekssa a déclaré que toute réforme majeure pourrait désormais « mettre en péril l’intégrité, la crédibilité, l’inclusivité et la rapidité du processus électoral ».

Les responsables disent que plus de 37 millions d’électeurs se sont inscrits pour voter sur environ 50 millions d’électeurs potentiels. Selon le calendrier électoral initial, les résultats préliminaires des circonscriptions devaient être annoncés dans les cinq jours suivant le jour de l’élection, tandis que les résultats définitifs certifiés devaient être annoncés dans les 23 jours.

Source: yahoo

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